El Coeficiente Único de Distribución (CUD) es el índice mediante el cual la provincia de Buenos Aires distribuye el 16,14% de la masa coparticipable entre sus 135 municipios. La normativa vigente fue sancionada en 1987 a través de la Ley 10.559. Durante los últimos años, intendentes de distintos espacios políticos y legisladores bonaerenses expresaron la necesidad de actualizar la fórmula. El régimen actual fue diseñado para una estructura administrativa y sanitaria diferente de la actual.
La estructura del CUD pondera variables como la población, la superficie y la capacidad tributaria inversa, pero su componente principal radica en el sector salud, que representa casi un 37% de la composición del índice. Este apartado contabiliza datos como consultas médicas, camas hospitalarias, egresos y prestaciones. Exmandatarios locales e intendentes en funciones señalaron que la información estadística de este rubro se consolida con meses de demora. El esquema de suma fija provoca que el crecimiento impositivo o prestacional de un distrito impacte directamente en la cuota de los demás.
Diversos distritos registraron variaciones marcadas en las asignaciones para el año 2026. Entre los municipios que mayores incrementos obtuvieron figuran Chacabuco (+15,68%), Campana (+12,50%) y Capitán Sarmiento (+10,62%). Por el contrario, partidos como General Madariaga sufrieron una merma del 5%, el tope máximo de caída permitido por la regulación. Desde dicha comuna indicaron que la pérdida equivale a 800 millones de pesos anuales. Las oscilaciones presupuestarias afectan la previsibilidad financiera para la prestación de servicios municipales.
Frente a este escenario, se presentaron proyectos de ley en las cámaras legislativas. El senador Sergio Vargas propondrá eleva la coparticipación a los municipios al 21% e incluir la recaudación proveniente de los juegos de azar. Por su parte, la bancada de la Coalición Cívica solicita que el Poder Ejecutivo publique los indicadores utilizados antes del 31 de octubre de cada año. Se busca garantizar el acceso público y desagregado a las planillas estadísticas.
Otras propuestas apuntan a revisar la carga del sistema sanitario. El bloque de La Libertad Avanza planteó la posibilidad de desacoplar la salud del CUD tradicional y establecer convenios directos de financiamiento entre la Provincia y los municipios con hospitales. Paralelamente, desde la bancada HECHOS impulsan la creación de una comisión de control integrada por la Contaduría General, el Tribunal de Cuentas y legisladores. El objetivo central es auditar las declaraciones juradas enviadas por cada intendencia.
Las iniciativas continúan en debate dentro de las comisiones del Senado y la Cámara de Diputados provincial. Se busca alcanzar un consenso que otorgue mayor transparencia a la distribución de los recursos económicos.
